Альтернативные способы трудоустройства

28 мая 2009 г. в 15:00 состоялся круглый стол «Альтернативные способы трудоустройства: необходимость создания законодательной базы». В ходе круглого стола обсуждалась проблема защиты прав фрилансеров, лизинговых сотрудников и сотрудников, выведенных за штат компании, а также проблема выполнения обязательств агентств-провайдеров перед государством, заказчиками и сотрудниками.

Проведение круглого стола было инициировано издательским домом «Работа для Вас», филиалом НИИ системного анализа Счетной палаты РФ, а также НРООО «Российский союз налогоплательщиков» в связи с повышением безработицы и снижением количества вакантных мест на рынке труда. В сегодняшней ситуации массовых сокращений и дефицита рабочих мест как никогда актуальны альтернативные возможности трудоустройства — фриланс, аустаффинг, лизинг персонала. Целью круглого стола было привлечение внимания общественности к проблемам альтернативных методов трудоустройства, которые сегодня помогают создавать дополнительные рабочие места и решать проблемы безработицы.

Аустаффинг и лизинг персонала позволяют предприятиям снизить издержки, не прибегая к сокращению сотрудников или урезанию зарплат. Существует виды работ, выполнение которых требует временного привлечения сотрудников: сезонные работы, работы по реализации отдельных проектов, start-up проектов. Использование лизинга персонала в таких случаях позволяет создать новые рабочие места.

Аутстаффинг — вывод сотрудника за штат компании-заказчика и оформление его в штат компании-провайдера, при сохранении прежнего рабочего места и обязанностей

Однако в рамках подобного сотрудничества необходимо обеспечить как предприятию, так и работнику полное соблюдение их прав согласно ТК РФ. При этом применение альтернативных вариантов сотрудничества с работником сегодня зачастую оказывается вне действующего законодательства Российской Федерации. Чтобы обеспечить защиту прав сотрудников и работодателей, необходимо создание соответствующей законодательной базы для использования альтернативных способов трудоустройства.

Дмитрий Викторович Кукелко, директор филиала НИИ системного анализа Счетной палаты РФ, председатель исполнительного комитета Совета ООО НРО Российского союза налогоплательщиков подчеркнул актуальность проблемы отсутствия законодательной базы для альтернативных способов трудоустройства: «Сегодня остро стоит вопрос занятости населения, работодатели сокращают расходы на персонал, в частности зачастую ущемляются права людей, которые работают по договорам. Сотрудник может вообще лишиться дохода, потеряв работу, а может выбрать для себя альтернативный способ трудоустройства. Однако не всегда, выбирая такой способ, он может полностью защитить свои права, поскольку при использовании лизинга, аутстаффинга, фриланса зачастую имеет место несоблюдение трудового законодательства, кроме того, отсутствует на должном уровне правовая культура как у работников, так и работодателей».

На наличие определенных нарушений прав сотрудников, выполняющих временную работу и трудоустроенных в агентствах-провайдерах, указал Андрей Александрович Нестеренко, руководитель Государственной инспекции труда в Новосибирской области: «Взаимодействие надзорных органов и организаций, предлагающих альтернативные способы привлечения персонала на рынке труда, осложнено пробелами в существующем законодательстве. В качестве примера такой проблемы можно привести сложности при расследовании несчастных случаев на производстве, произошедших с сотрудниками, трудоустроенными в агентстве-провайдере, а фактически работавшими у другого работодателя. В этом случае возникает вопрос, кто в данном случае является в действительности работодателем и кто понесет ответственность. Существует необходимость правового регулирования подобных вопросов и внесения в Трудовой кодекс статьи или пункта, где бы четко был определен статус организации, предоставляющей услуги лизинга и аутстаффинга».

Агентства, предоставляющие услуги лизинга персонала, могут быть полезны не только работодателям, но также могут работать на решение общезначимых задач. Игорь Евгеньевич Терехов, председатель комитета по труду мэрии Новосибирска обозначил возможные перспективы взаимодействия государственных структур и агентств, предоставляющих временный персонал: «Необходимо понимать, что экономический спад в стране через какой-то промежуток времени завершится. И после выхода экономики из кризиса Новосибирская область снова будет испытывать дефицит сотрудников. В частности, возможен значительный дефицит персонала в сфере здравоохранения, образования, производства и других. Сегодня стоит вопрос о возможном выведении непрофильных для этих сфер функций (функции охранников, сотрудников хозяйственных служб, уборщиц) за рамки компетенций образовательных, медицинских, спортивных учреждений. Возможно, этот вопрос станет точкой взаимодействия государства и провайдеров, которые помогут привлечь незанятых граждан на работу в эти сферы в качестве лизинговых сотрудников. Возможны мероприятия по привлечению незанятого населения из районов области, где проблема безработицы более ощутима, чем в Новосибирске».

Лизинг персонала — привлечение сотрудников одной компании (компании-провайдера) другой компанией для выполнения временной работы

Использование лизинга персонала удобно для работодателей и для сотрудников. Елена Шестак, региональный директор по Сибири и Дальнему Востоку международной рекрутинговой компании Kelly Services сообщила о преимуществах, существующих для временных сотрудников: «Во-первых, свобода выбора, то есть специалист может регулярно выбирать направление для дальнейшего профессионального развития. Во-вторых, гибкий график работы, в-третьих, получение опыта работы в различных организациях, в третьих, официальное трудоустройства, белую зарплату, социальный пакет. Важно отметить, что так называемое временное трудоустройство на самом деле предполагает во многих случаях продолжительный период работы. Так, 60% временных сотрудников, которые трудоустроены в нашем агентстве, работают более 6 месяцев, 10% — более 2 лет и только 30% — менее полугода. Ошибочно мнение о том, что уровень дохода временных сотрудников ниже, чем у штатных сотрудников. Так, среди временных сотрудников, которых наша компания привлекает на работу в России, средний уровень дохода в 2008 году составил 19,5 тысяч рублей».

О преимуществах использования заемного персонала для работодателей сообщила Вероника Селегей, руководитель департамента лизинговых и массовых проектов AVANTA Personnel в Новосибирске: «Во-первых, это сезонные пики активности, когда необходимо в короткие сроки и на непродолжительный период привлечь сразу большое количество работников. С такой потребностью сталкиваются производственные компании с выраженной сезонностью бизнеса, например, производителям напитков необходим дополнительный персонал в летнее время или, наоборот, в пики предпраздничных продаж (Новый год, 8 марта). Компания в этой ситуации может существенно сэкономить, передав внешнему провайдеру все работы, связанные с организацией процессов поиска, найма персонала, оформления в штат, обеспечения постоянного присутствия необходимого количества работников на рабочих местах. Во-вторых, использование заемного персонала может стать экономией на издержках по организации непрофильных для компании видах работы. В-третьих — можно сэкономить, когда компания решает вести проекты либо увеличивает мощности и расширяет штат, но долгосрочные перспективы не очевидны (к примеру, сейчас в ситуации, когда оживление рынка может быть временным). Так компания может воспользоваться заемным персоналом, который затем, при благоприятном течении, можно будет перевести в штат».

Помимо лизинга персонала и аутстафинга существует также услуга аутсорсинга. О такой форме предоставления услуг временных сотрудников рассказала Наталья Гришко, директор аутсорсингового агентства «Русстафф»: «В нашем агентстве мы не используем в нашей деятельности понятия «лизинг» и «аутстаффинг», которые отсутствуют в российском законодательстве. Мы предоставляем услуги аутсорсинга, то есть выполнение различных функций. Аутсорсинг помогает компаниям оптимизировать свои бизнес-процессы. Аутсорсинговыми услугами могут пользоваться не только крупные компании, но и малый бизнес. В этом случае они получают возможность использовать высококвалифицированный персонал — особо ценный ресурс, который они не могут позволить себе трудоустроить на постоянной основе».

Различные способы подработки и получения дополнительного дохода сегодня особенно актуальны для соискателей. Как рассказала Ирина Куривчак, руководитель информационной службы ИД «Работа для Вас»: «Ситуация на рынке стимулирует соискателей активно искать дополнительные источники дохода. В ряде компаний введена сокращенная рабочая неделя или сокращенный рабочий день, кроме того, снизился уровень заработной платы, прекращена выплата премий сотрудникам. В связи с этим, многие сотрудники задумываются о поиске дополнительных источников заработка — фриланс, временная работа. При этом зачастую сотрудники не оформляют с работодателем или заказчиком ни трудовой, ни гражданско-правовой договор и тем самым лишают себя возможности защитить свои права».

Фриланс — работа на удалении для выполнения отдельной задачи

Не все сотрудники готовы трудоустроиться в качестве временных. Как рассказала Ирина, согласно опросу, проведенному газетой «Работа для Вас» в мае 2009 года, среди новосибирских соискателей, большинство из них не хотели бы быть трудоустроены в качестве временных сотрудников, поскольку 1) предпочитают обычную форму трудоустройства (42%), 2) не хотят часто менять коллектив (35%), 3) опасаются быть (33%) обманутыми, 4) не видят преимуществ такой формы трудоустройства (15%), не считают такую форму престижной (10%). Те же, кто согласился бы трудоустроиться в качестве временного сотрудника, отметили следующие преимущества: большие возможности для самореализации, возможность получать разнообразный опыт, независимость. Также многие отмечают, что были бы рады любой возможности подработать. «Фриланс и другие виды временной работы в любом случае будут использоваться, поскольку удобны для сотрудников и работодателей, — считает Ирина Куривчак. — А значит, в силу актуальности этих способов, необходимо обеспечить сотрудникам максимальную правовую защиту».

По итогам круглого стола был сделан вывод о том, что необходимо внесение некоторых изменений в трудовой кодекс, которые определят место провайдеров в трудовых отношениях. Это позволит максимально защитить права сотрудников и работодателей.

Комментарии

Добавить комментарий